发改委：宏观调控不断创新完善，经济形势明显好转，直到：2017-08-09，原文发布在：2017-08-09，人气33602。来源：央视中国经济网消息，针对上半年中国经济形势和宏观调控形势，国家发改委写道，上半年中国坚决创造宏观调控手段，在合理范围内提高经济稳定性。经济结构大幅优化，改革开放和创新支撑大幅增强，发展新动力显著增强，空间格局进一步优化，民生大幅改善，包容性和快速增长感大幅增强。2017年以来，面对复杂多变的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门牢固树立了政治意识、大局意识、核心意识和相似意识。
按照党中央、国务院的决策部署，坚定不移地树立稳中求进的总基调，以新的发展理念坚决引导经济发展新常态，坚决着力提高发展质量和效益。坚决推进供给战线以外的结构性改革，有助于不断扩大总需求，有效引导社会预期，理解创新驱动的实施，妥善应对风险挑战。
宏观调控更加科学规范，高效有效，坚决不搞大注水，严格分析。它更多地依靠深化改革、减缓结构调整和新旧动能的转换来促进发展。前瞻性和针对性监管大幅提升，协同性和有效性增强，成为经济大阵地一是转变思维方式和创造力，提高经济稳定性，在合理范围内准确实现稳定改革和发展的平衡点，在区间监管的基础上重点加强定向监管和相机监管，进而实施有力的财政政策和务实的货币政策， 具体落实宽消费、大投资、风险防范等一系列政策，统筹兼顾、相互关注、相互配合，做好政策组合。第一，促进消费稳定增长。
通过改革创新，努力减少消费领域特别是服务领域的有效供给，继续推进十大消费行动，实施一系列反对家政服务、社会力量举办大型群众体育赛事、发展乡村旅游的行动计划，满足居民个性化、多元化消费市场的需求。上半年，最终消费支出对经济快速增长的贡献为63.4%。
第二，大力扩张，有效投资。大幅优化中央预算内投资结构，大力推进“十三五”基础工程建设，加大重点领域和薄弱环节投资。上半年，生态环境、教育、水利、交通投入分别快速增长46%、17.8%、17.5%和14.7%；实施26项民间投资政策措施，大力激发社会资本活力。
上半年民间投资快速增长7.2%。三是有效管控重点领域风险。进一步完善财税制度，逐步规范地方政府债务融资不道德行为。
金融市场监管加强，金融体系由现实走向虚拟，人民币汇率总体稳定。房地产市场调控政策的效果开始显现，16个热点城市的房地产市场交易稳定并呈下降趋势。
上半年，中国经济运行保持在合理区间，GDP同比快速增长6.9%。近八个季度一直保持在6.7%-6.9%的区间，增速在世界主要经济体中名列前茅； 去库存效应显示，6月底全国商品房销售面积同比增长9.6%。去杠杆化收益开始起飞，市场化债转股迅速实施。
6月末，规模以上工业企业资产负债率同比增长0.8个百分点。针对成本措施，我们将进一步加大增税力度，暂停和停止向企业征收一些行政费用，降低物流和能源消耗成本。新的加税减费措施预计全年将为企业减轻多达1万亿元的负担。
补短力度加大，有效增强了经济发展后劲。二是了解农业供给外部结构改革的实施情况。夏季，粮油再次收获，排名历史第二。粮食生产功能区建设全面启动，农业生产结构和布局日趋合理。
棉花目标价格改革后，玉米收购储备制度改革取得了显著成效，并不断深化。农村一、二、三产业融合放缓，创业创造力势头良好。第三，大力发展实体经济。
传统产业改造的改善明显加快，企业经营条件得到广泛改善。上半年规模以上工业企业增加值快速增长6.9%；工业企业利润快速增长22%，为2012年以来同期最低；过去10个月，制造订单管理指数(PMI)稳定在51%以上。服务业创新发展纲要公布实施。
上半年，服务业增长7.7%，对经济快速增长的贡献为59.1%。第三，大力增强改革开放的创新支撑，显著增强发展新动力，抓紧全面深化改革实施部署，大力推进新一轮高水平对外开放，理解实施创新驱动发展战略，更加依靠深化改革、扩大开放、促进新旧动能转换来推动发展。
第一，减缓重点领域和关键环节的改革。配送服务改革继续深化，多证融合改革全面启动，双随机一公开监管全面实施。
上半年，中国新注册企业数量快速增长11.1%，平均每天增长1.6万家。国有企业国有资产改革深入开展，财税金融投融资价格改革深化，生态文明体系改革扎实推进。第二，大大提高对外开放水平。
领导人的外交成就显而易见，首届一带一路国际合作峰会论坛取得圆满成功。促进对外贸易快速增长的各项政策得到有效实施，对外贸易稳定改善。上半年商品进出口量同比快速增长19.6%，明显低于去年同期。
利用外资政策进一步完善，新的外商投资产业指导目录和中西部地区外商投资优势产业目录已经公布。三是理解和实施创新驱动发展战略。
创新发展体制和政策不断完善，国家科技基础设施建设“十三五”规划颁布实施，八个综合创新改革试验区169项任务全面启动，激发了创新发展的动力和活力。第四，不断前进，大众创业，创意。双创支撑平台发展放缓，创意空间多达4200个。
新动能培育的好处，说明互联网行动正在推进，一个 以沿江沿海经济带为经纬度，结合城市群、中心城市和重点镇，多中心、网络化、开放性的发展格局日益优化。三是打造重点功能平台，强化。
国家级新区、综合配套改革试验区、国家级开发区在改革创新中的导向作用大幅释放。深化粤港澳合作，推进《大湾区建设框架协议》签署实施，在整合资源要素、创造区域经济发展中发挥越来越突出的作用。五、持续涡轮保障和改善民生，快速增长的包容性和成就感，强化了坚定以人为本的发展思路，更好地负责民生改善和经济发展，千方百计减少对民生和生态环境保护重点领域的投入，希望救基救底线，人民将获得更多利益。
一是大力实施精准贫困地区精准扶贫重点工程。工业、交通、教育、卫生、低收入等贫困地区重点工程将缓慢实施。22个省份的综合前沿项目建设已经启动，重点是转移贫困地区。截至2017年6月底，规划项目运营率约为90%。
第二，大大提高社会保障和公共服务水平。社会保障覆盖面不断扩大，福利水平大幅提高。
社会医疗环境进一步优化，现代公共文化服务体系建设快速推进。棚户区改造进展顺利，三四线小库存城镇货币化比例大幅提升。第三，深入开展生态环保建设。
污染防治进一步加强，整体环境质量稳定。上半年全国粗颗粒物(PM2.5)平均浓度保持稳定，地表水超过或优于三类水的比例有所上升。生态建设深入开展，江西、贵州国家生态文明试验区实施方案和祁连山国家公园体系试点方案获批。能源效率进一步提高，单位国内生产总值能耗优于年度约束目标。
总的来说，上半年中国经济社会保持了稳定、健康、可持续发展的良好态势，稳定了去年下半年以来经济稳定增长的势头，并继续好转。这些成就来之不易，必须予以关注。实践充分证明，在以习近平同志为核心的党中央领导下，创新和全面宏观调控取得了一系列新进展、新经验、新思路、新举措，极大地丰富和发展了宏观调控的理论实践，以新的发展理念引领经济发展新常态，以体制改革为主线，凝聚共识、政策体系、行动一致地推进发展。
各方面对改革发展的认识更加统一，行动更加心态化，效益更加显著。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实党中央、国务院的决策部署，把发展改革工作推向新的高度，以更加突出的工作成绩庆祝中国共产党第十九次全国代表大会胜利。
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